نشر المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات فرع واشنطن، مقالا تحليليا لـ بشار بحبح، نائب رئيس المجلس الفلسطيني الامريكي، تناول فيها صحة الرئيس الفلسطيني محمود عباس، والمتنافسون على على خلافته والتوجهات التي قد تؤهلهم لذلك.
محتويات الخبر
صحة محمود عباس
وتحدث بحبح في افتتاحية مقالته، عن صحة الرئيس الفلسطيني محمود عباس، واعتبر انها ظلت محل تكهنات لبعض الوقت ، خاصة وأنه مصاب ب سرطان البروستاتا وأمراض القلب.
ومع بلوغ عباس الآن 87 عامًا ، اعتبر “بحبح” انه من الطبيعي أن يقلق الفلسطينيون وغيرهم من الاحتمالية الحقيقية للغاية لمغادرة الرئاسة دون بديل متفق عليه لتوجيه السفينة الصعبة، المتعلقة في الشؤون الفلسطينية الداخلية والعلاقات الإقليمية والدولية.
ويرى الكاتب ان عباس ، الذي يترأس السلطة الفلسطينية منذ وفاة سلفه ياسر عرفات عام 2004 ، كاله تأثير عميق على حياة الفلسطينيين. لكنه فشل أيضًا في تغيير واقع الاحتلال الإسرائيلي للأراض الفلسطينية وسيطرتها على أكثر من خمسة ملايين فلسطيني في الضفة الغربية المحتلة وقطاع غزة المحاصر.
خليفة محمود عباس
يعد تدهور صحة عباس أمرًا بالغ الأهمية لسياسات وسياسات فلسطين وإسرائيل والولايات المتحدة والعديد من الأطراف المعنية الأخرى.
على الرغم من أن حياته السياسية كانت مليئة بالتقلبات، إلا أن التزامه بحل تفاوضي للصراع مع إسرائيل كان ثابتًا. لكن ثبت أن هذا الموقف كان مصدر انتقادات بين الفلسطينيين من مختلف الأطياف السياسية ، وخاصة مؤيدي حركة حماس.
إصرار عباس على استخدام الدبلوماسية والمفاوضات للتوصل إلى تسوية مع إسرائيل، خلافاً لنهج عرفات من خلال “حمل غصن الزيتون وبندقية المناضل” في الوقت نفسه ، حرمه تدريجياً من الشعبية التي يحتاجها أي رئيس لقيادة الفلسطينيين بنجاح من وضعهم الحالي الضعيف تجاه “إسرائيل”.
وبشأن الدبلوماسية والتفاوض، يقول بحبح ان “إصرار عباس على استخدام الدبلوماسية والمفاوضات للتوصل إلى تسوية مع إسرائيل حرمه تدريجياً من الشعبية التي يحتاجها أي رئيس ليخرج الفلسطينيين بنجاح من موقفهم الحالي الضعيف تجاه إسرائيل”.
زيارة الرئيس بايدن الأخيرة لإسرائيل والضفة الغربية لم تجعل الأمور أسهل بالنسبة لعباس. أعرب كل من الفلسطينيين العاديين والخلفاء المحتملين لعباس عن خيبة أملهم من الزيارة.
وصل بايدن مع وعوده بإغاثة اقتصادية للفلسطينيين ، ولكن من دون أي تلميح إلى أنه سيكون على استعداد لاستخدام موقفه لدعوة الطرفين إلى طاولة المفاوضات للتوصل إلى تسوية عادلة للصراع الفلسطيني الإسرائيلي.
من المؤكد أن الحقيقة المكشوفة حول السياسة الأمريكية تجاه الفلسطينيين قد تم الكشف عنها خلال زيارة بايدن ، التي لم تُقدم أي اعتذار عن الموقف الأمريكي غير المفاجئ إلى حد ما ، والذي يعتبر الآن الوقت المناسب لتحريك عملية السلام.
على أقل تقدير ، توقع الفلسطينيون أن يتراجع بايدن عن الأضرار الفادحة التي سببها الثنائي المدمر للرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي السابق بنيامين نتنياهو ، اللذين اعتقدا أنهما يمكنهما إعادة كتابة كتاب القواعد لحل النزاع العربي الإسرائيلي. خلال حملته الرئاسية ، وعد بايدن بإصلاح بعض الأضرار التي سببها تحالف ترامب ونتنياهو ، بما في ذلك إعادة فتح القنصلية الأمريكية في القدس الشرقية ومكتب منظمة التحرير الفلسطينية في واشنطن.
تم تجاهل كلا الوعدتين بينما كانت إدارة بايدن تأمل خطأً أن يرضى الفلسطينيون بالمساعدات الاقتصادية والإنسانية كبديل لضمان الحقوق السياسية.
ومع ذلك ، كانت الحماسة التي التقى بها عباس مع بايدن مفاجئة ، لا سيما بالنظر إلى الاستعدادات المحمومة التي سبقت الزيارة. والأكثر إثارة للدهشة هو حقيقة أنه في أعقاب قمة عباس وبايدن في بيت لحم ، قام الرئيس الفلسطيني برحلة دبلوماسية إلى رومانيا وفرنسا دون الباقي التي يظن المرء أنها ضرورية لرجل في عمره. كانت جولته على الأرجح محاولة لجعل نفسه يبدو ذا صلة ، وربما أيضًا محاولة للبحث عن وسيط نزيه ليحل محل الولايات المتحدة في دورها كوسيط بين إسرائيل والسلطة الفلسطينية.
من سيتولى الرئاسة بعد عباس
يبدو أنه بغض النظر عما إذا كان الرئيس الأمريكي جمهوريًا أم ديمقراطيًا ، فإن إسرائيل لا تزال الشريك الأجنبي المفضل للولايات المتحدة. تُغمر إسرائيل بانتظام بوفرة من القلق الذي يكاد يكون محبًا ، جنبًا إلى جنب مع حزمة ضخمة من المساعدة العسكرية السنوية التي تتجاوز 4 مليارات دولار وتعهد قوي للمساعدة في الحفاظ على التفوق العسكري الإسرائيلي في الشرق الأوسط وما وراءه.
وبسبب هذا الدعم الأمريكي غير المشروط ، لا يشعر القادة الإسرائيليون بأي ضغط للتزحزح في موقفهم المتوقف عن عملية السلام. في غضون ذلك ، أظهرت السنوات القليلة الماضية خلل وظيفي في نظام الحكم الإسرائيلي ، حيث يعتمد بقاء أي حكومة على مجموعة من أعضاء الكنيست اليمينيين الذين يدعمون سياسة الاستيطان.
وقد وفر ذلك ذريعة مناسبة لإسرائيل لتجنب الدخول في مفاوضات سلام مع الفلسطينيين ، رغم أن الموقف الإسرائيلي في الحقيقة يظل موقفًا رافضًا بغض النظر عن نوع الحكومة القائمة. ومما يزيد الأمر تعقيدًا أن الولايات المتحدة ودول أخرى تواصل الإصرار على أن الفلسطينيين يجب أن يكونوا متفهمين ومتوافقين في عملية التفاوض ، على الرغم من كونهم الطرف المتضرر والاحتلال عسكريًا.
تواصل الولايات المتحدة ودول أخرى الإصرار على أن الفلسطينيين يجب أن يكونوا متفهمين ومتسامحين في نفس الوقت في عملية التفاوض ، على الرغم من كونهم الطرف المتضرر والمحتل عسكريا.
بالإضافة إلى مواجهة تحالف أمريكي-إسرائيلي محكم ، يواجه المتنافسون الفلسطينيون على منصب عباس أيضًا انقسامًا سياسيًا مروعًا بين الضفة الغربية وقطاع غزة ، التي تحكمها إدارات متنافسة: السلطة الفلسطينية في الأولى وحماس في الثانية. استنتاج ضائع أنه لن تجرى انتخابات رئاسية وبرلمانية فلسطينية في الضفة الغربية المحتلة وقطاع غزة المحاصر خوفا من فوز حماس.
كاد فوز حماس التشريعي في عام 2006 أن يتسبب في انهيار السلطة الفلسطينية ، وكان “الحل” هو تقسيم حكم المنطقتين بين التنظيمين السياسيين. من غير المرجح أن تكرر السلطة الفلسطينية نفس الخطأ مرة أخرى.
الانتخابات الفلسطينية 2022
واشار بحبح، في مقالته الى رئيس المجلس الوطني الفلسطيني روحي فتوح ، حيث ابلغه في اجتماع عقد في رام الله في نهاية شهر تموز / يوليو ، أن منظمة التحرير الفلسطينية لديها الآن إجراءات قائمة إذا ما أصبح عباس – وهو أيضًا رئيس منظمة التحرير الفلسطينية – عاجزًا أو في حال وفاته.
وأشار فتوح إلى أن الرئيس عباس وافق، بموافقة المجلس المركزي لمنظمة التحرير الفلسطينية، على نقل السلطة الرئاسية على المجلس التشريعي الفلسطيني في مثل هذه الحالة إلى رئيس المجلس الوطني لمنظمة التحرير الفلسطينية. وأشار فتوح بشكل قاطع إلى أنه بسبب بند دستوري ، لن يتمكن الرئيس السابق للمجلس التشريعي الفلسطيني ، وهو عضو في حماس ، من أن يصبح الرئيس المؤقت (رئيس لمرحلة انتقالية مدتها 60 يوما، يجري خلالها التحضير لاجراء انتخابات رئاسية وتشريعية، للسلطة الفلسطينية.
وفي حال توفي عباس خلال منصبه دون تعيين خلف له ، فإن اختيار رئيس منظمة التحرير الفلسطينية ، وبالتالي رئيس السلطة الفلسطينية ، سيقع على عاتق المجلس المركزي لمنظمة التحرير الفلسطينية.
بالنظر إلى أن حزب فتح السياسي ، إلى جانب حلفائه المستقلين ، يشكلون أغلبية في المجلس المركزي لمنظمة التحرير الفلسطينية ولجنتها التنفيذية ، فمن المفترض أن يصبح رئيس حركة فتح المختار حديثًا مرشح الحزب لرئاسة منظمة التحرير الفلسطينية.
سيصبح رئيس منظمة التحرير الفلسطينية بعد ذلك رئيسًا للسلطة الفلسطينية أيضًا. وهناك من يندم على إضعاف منظمة التحرير الفلسطينية لصالح السلطة ، لأن منظمة التحرير الفلسطينية هي المصدر الرئيسي للشرعية السياسية للفلسطينيين وتضم غالبية الفصائل السياسية الفلسطينية ، مع استبعاد ملحوظ لحركة حماس. منظمة التحرير الفلسطينية هي أيضًا المنظمة الجامعة التي تمثل الفلسطينيين في جميع أنحاء العالم.
منافسين محمود عباس
يبرز ثلاثة مرشحين حاليًا كمنافسين محتملين لتولي قيادة منظمة التحرير الفلسطينية والسلطة الفلسطينية ، على الرغم من وجود القليل من الاختلافات السياسية الأساسية بينهم. المرشح الأول والأكثر ظهورًا مؤخرًا هو حسين الشيخ .
يُعرف الشيخ بصعوده السريع في صفوف منظمة التحرير الفلسطينية ، حيث تم تعيينه في فبراير 2022 في اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية ، أعلى هيئة لصنع القرار في المنظمة. بعد ذلك بوقت قصير ، أصبح أمينًا عامًا للجنة ، وهو المنصب الذي شغله الراحل د.صائب عريقات. اعتبر الكثيرون هذه التعيينات علامة على تفضيل المؤسسة السياسية الفلسطينية “الشيخ” على المنافسين الآخرين.
يشغل الشيخ حاليًا منصب رئيس الهيئة العامة للشؤون المدنية في السلطة الفلسطينية ولجنة التنسيق والتعاون التابعة لها. وبهذه الصفة ، عمل الشيخ عن كثب مع المسؤولين الإسرائيليين ، ويرى بعض الفلسطينيين أن علاقاته مع إسرائيل قريبة جدًا مما لا يبعث على الارتياح. ومع ذلك ، فإن أحد العوامل الرئيسية التي يمكن أن تساعد الشيخ على الصعود إلى أعلى مراتب السلطة داخل منظمة التحرير الفلسطينية هو الدعم الذي يحظى به من ماجد فرج ، رئيس المخابرات العامة الفلسطينية. ومع ذلك ، يبدو أن الرأي العام يعارض إلى حد كبير ترك الشيخ يتولى الرئاسة.
أما المنافس الرئيسي الثاني على رئاسة منظمة التحرير الفلسطينية ورئيس السلطة الفلسطينية فهو جبريل الرجوب ، أمين عام اللجنة المركزية لحركة فتح والرئيس السابق للأمن الوقائي في الضفة الغربية.
تم تكليف الرجوب بتطوير برنامج مشترك لإدخال حماس في الانتخابات التي كثيرا ما يتم تأجيلها في الضفة الغربية وقطاع غزة. يُعرف الرجوب بصراحته ورجولته ، وقد اشتبك بشكل خاص مع رئيس منظمة التحرير الفلسطينية السابق ياسر عرفات الذي جرده في ذلك الوقت.من منصبه كرئيس للأمن الوقائي.
وبحسب ما ورد ، فإن للرجوب قاعدة قوة في الخليل ورام الله ، ولا يزال له نفوذ بين بعض عناصر قوات الأمن الفلسطينية. إحدى العقبات المحتملة في طريق الرجوب هي حقيقة أنه ليس عضوًا في اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية. لا يمثل هذا عقبة قانونية أمام وصوله إلى منصب الرئاسة ، وهو مؤهل لها طالما تم انتخابه لأول مرة كرئيس لحركة فتح ، ولكنه يعني أنه قد لا يحظى بتأييد كبير لترشيحه من داخل منظمة التحرير الفلسطينية.
حسين الشيخ وجبريل الرجوب ومحمود العالول – يبرزون حاليًا كمنافسين محتملين لتولي قيادة منظمة التحرير الفلسطينية والسلطة الفلسطينية.
إذا ساءت المنافسة بين الشيخ والرجوب ، فمن المرجح أن يكون المرشح الوسطي محمود العالول البالغ من العمر 72 عامًا . في عام 2017 ، انتُخب العالول نائباً لرئيس اللجنة المركزية لحركة فتح ، مما وضعه في مقدمة ومركز الحزب الذي يهيمن على السلطة الفلسطينية وقواتها الأمنية.
في عام 2018 ، ورد أن عباسوقال لأعضاء المجلس الثوري لحركة فتح إن العالول هو مرشحه المفضل لخلافته في رئاسة فتح. العالول هو الأكبر بين المرشحين الثلاثة الرئيسيين ، وفي السبعينيات شارك في الأنشطة العسكرية الفلسطينية. يأتي دعمه بشكل أساسي من أولئك الموجودين في منطقة نابلس ، وكذلك من الأشخاص الذين لا يحبون الشيخ أو الرجوب.
ومع ذلك ، من المتوقع أن ينتهج العالول ، الذي ينتمي إلى الحرس القديم للقيادة الفلسطينية ، سياسات مماثلة نسبيًا لعباس إذا تم انتخابه ليحل محله. على سبيل المثال ، يشارك العالول عباس استراتيجية التمسك “بالمقاومة الشعبية” بدلاً من الكفاح المسلح ضد إسرائيل.
أكثر تشابهًا من اختلاف
توقع العديد من المراقبين زوال عباس بسبب تدهور صحته. ومع ذلك ، فقد خدع الرئيس المسن الموت عدة مرات ، وفي الواقع ، من المحتمل أن تكون زيارته إلى أوروبا في أعقاب زيارة بايدن قد أرهقت حتى المسؤولين الأصغر سناً.
المرشحون الثلاثة الذين يتنافسون على رئاسة السلطة الفلسطينية ومنظمة التحرير الفلسطينية هم أصغر من عباس ، وبالتالي قد يضخون حيوية جديدة في المنصب.
ومع ذلك ، لا يُتوقع أن ينحرف أي من المتنافسين الحاليين على رئاسة السلطة الفلسطينية كثيرًا عن سياسات عباس تجاه إسرائيل والولايات المتحدة.
ومع ذلك ، فإن أسلوب قيادتهم سيعكس بالتأكيد شخصياتهم ، حيث أن الشيخ هو الأكثر دبلوماسية ، والرجوب هو الأكثر فظاظة ، والعالول صورة طبق الأصل لعباس ، لكنه أكثر صرامة من حيث تشجيعه النشط للمقاومة الشعبية الجماهيرية ضد الاحتلال الإسرائيلي.
يُتوقع أن يكون اختيار رئيس جديد متوتراً ، وقد ينطوي أحياناً على اشتباكات بين مؤيدي المرشحين ، لا سيما مؤيدي الشيخ والرجوب. ومع ذلك ، فمن شبه المؤكد أن الانتخابات الداخلية للسلطة الفلسطينية ومنظمة التحرير الفلسطينية ستجرى في سلام.
في النهاية ، سيحدد أسلوب كل مرشح وقاعدة سلطته في النهاية من سيخلف عباس ، على الرغم من أن الاتجاه السياسي العام للسلطة الفلسطينية سيظل على الأرجح دون تغيير.
