بدون رقابة
اشار نشر موقع +972 الاسرائيلي، في مقالة تحليلية، حول خلافة الرئيس الفلسطيني محمو عباس، وتسائل عن احتمال قبول الشارع الفلسطيني للشخص الذي يقدمه عباس لخلافته.
افتتح مقالته حول تطورات الحكومة الاسرائيلية التي تُنهي مهامها بعد نحو عام على تسلمها السلطة. يقول عمر عبد الرحمن في مقالته والتي نشرها موقع +972، انه بعد عام في السلطة ، أعلنت “حكومة التغيير” الإسرائيلية عن نيتها حل نفسها الأسبوع المقبل ، مما أدى إلى بدء الانتخابات الخامسة في البلاد في غضون ثلاث سنوات. من قبيل الصدفة ، أن الحكومة الفلسطينية ، هي الأخرى ، تقوم بتغيير هام من جانبها – ولكن تغيير يحاول منع أي فرصة لجلب الفلسطينيين إلى صناديق الاقتراع.
محتويات الخبر
صحة محمود عباس
وفي الشأن الفلسطيني، اشار الكاتب عبد الرحمن، الى صحة الرئيس محمود عباس، مدخن شره وهو في عمر الـ 86، وعرج الى مشاكل صحية يعاني منها عباس، منها مشاكل في القلب.
وعن استمرار عباس في الحكم، يقول عبد الحمن، “ان توقع عباس لن يمضي وقتًا طويلاً لهذا العالم هو توقع حكيم”.
انتشرت الشائعات حول وفاة عباس الوشيكة مرة أخرى الأسبوع الماضي بعد أن غردت بي بي سي عربي بأن بعض مسؤولياته قد تم تسليمها إلى يده اليمنى ، حسين الشيخ ، وهو شخصية مثيرة للجدل ارتقت من الغموض النسبي إلى الحرم الداخلي. اتخاذ القرار بناء على طلب عباس.
رسالة عامة عبر الهاتف ، ثم التقاط الصور مع المسؤولين الأمريكيين في مكتبه – إلا أنه من غير المحتمل أن تتلاشى المناقشات هذه المرة حول “خلافته” بالسرعة التي حدثت في الماضي. هذا لأنه ، على مدى الأشهر الستة الماضية ، دفع عباس من خلال تغييرات كبيرة في القيادة في منظمة التحرير الفلسطينية المتصلبة التي أوضحت الصورة حول من قد يتدخل في فراغ القيادة بمجرد رحيله.
في كانون الثاني (يناير) ، بناءً على طلب عباس ، قامت اللجنة المركزية لحزب فتح ” بالإجماع” بترشيح الشيخ لمنصب شاغر في اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية ، وهي الهيئة العليا في المؤسسة المسؤولة عن صنع القرار اليومي ، على الرغم من عدم كونه زعيمًا بارزًا داخل فتح أو منظمة التحرير الفلسطينية. تم تأكيد التعيين في غضون أسابيع من قبل المجلس المركزي لمنظمة التحرير الفلسطينية ، وهي هيئة قضى عباس سنوات في تكديسها مع الموالين.
بحلول شهر مايو ، كان عباس قد روّج لتلميذه بصفته أمينًا عامًا للجنة التنفيذية ، متجاهلاً الأعضاء الآخرين القدامى، ليصبح الرجل الذي يقود منظمة التحرير الفلسطينية إذا تخلى عباس عن المنصب.
بالإضافة إلى ذلك ، تولى الشيخ جميع أنواع المهام غير العادية ، مثل العمل كجهة الاتصال الرئيسية للدبلوماسيين الأجانب، بما في ذلك من الولايات المتحدة وأوروبا ، والانضمام لعباس في جميع الرحلات الخارجية. يكاد لا يحدث شيء مهم بعد الآن دون حضور الشيخ.
خفضت إلى ثلاثية
ويرى الكاتب عبد الرحمن، ان الوضوح قد يهدئ بعض المخاوف من حدوث فراغ قيادة غير منظم في المستقبل ، وإن مجرد الجدل حول “الخلافة” وصعود المحسوبية للشيخ هما رمزان لكثير من الأخطاء التي حدثت في السياسة الداخلية الفلسطينية خلال عهد عباس، وإرثه من الحكم غير الديمقراطي.
طوال فترة ولايته ، عمل عباس – الذي كان من المفترض أن تنتهي ولايته الأولى كرئيس للسلطة الفلسطينية في عام 2009 – على تقويض المؤسسات التي يقودها من أجل احتكار السلطة لنفسه وأقرب مستشاريه. بعد فوز حماس بأغلبية المقاعد في الانتخابات البرلمانية لعام 2006 – وهي الأخيرة من نوعها – أدت محاولات عباس لقلب النتيجة ، بدعم من القوى الغربية وإسرائيل ، إلى حرب أهلية قصيرة ، وطرد فتح من غزة ، واندلاع حرب أهلية. قطيعة مأساوية في السياسة الفلسطينية مستمرة حتى يومنا هذا.
منذ الانقسام بين فتح وحماس ، فشل عباس مرارًا وتكرارًا في التوفيق بين الانقسام وأحبط كل محاولة لإجراء انتخابات جديدة ، بما في ذلك آخرها في أبريل 2021 ، بعد شهور من الإعداد والتنظيم السياسي . في الوقت نفسه ، استخدم صلاحياته المزدوجة كرئيس للسلطة الفلسطينية ومنظمة التحرير الفلسطينية لتقويض استقلال القضاء وحل المجلس التشريعي الفلسطيني وتجريده بشكل غير قانوني من سلطاته ، إلى جانب سلطات برلمان منظمة التحرير الفلسطينية. أعيد توزيع صلاحياتهم على المجلس المركزي لمنظمة التحرير الفلسطينية. اليوم ، يحكم عباس بأمر من خلال مراسيم تنفيذية دون أي قيود قضائية أو تشريعية.
ونتيجة لذلك ، لم تعد العمليات المؤسسية التي كانت موجودة في السابق لضمان انتقال سلس للسلطة قابلة للتطبيق ؛ طوال الوقت ، عانت ثقة الجمهور في المؤسسات الحاكمة والمسؤولين الذين يقودونها من ضرر لا يمكن إصلاحه. وهكذا ، على الرغم من جهود عباس المفاجئة لتأمين خليفة له ، لا تزال أزمة دستورية تلوح في الأفق حول رحيله الحتمي الذي قد يؤدي إلى صراع سياسي شرس من أجل السيطرة.
لا تقل إشكالية عن ما يشير إليه اختيار عباس لخليفته بالنسبة للمستقبل وما هو على المحك بالنسبة لحركة التحرير الوطني. منذ عام 2007 ، ترأس الشيخ الهيئة العامة للشؤون المدنية التابعة للسلطة الفلسطينية ، والتي تنسق مع COGAT ، الفرع المدني للحكومة العسكرية الإسرائيلية في الأراضي المحتلة.
في حين أن المنصب لا يحمل طابع رئيس الوزراء أو وزير الخارجية ، إلا أنه يمكن القول إنه أصبح أهم منصب حكومي بعد الرئاسة ؛ تفتقر السلطة الفلسطينية – والشعب الفلسطيني – إلى أي سيادة حقيقية خاصة بها ، وتعتمد في النهاية على النظام العسكري الإسرائيلي للعمل في كل جانب من جوانب الحياة اليومية. وبالتالي ، فإن الرجل الذي يشرف على خط أنابيب التصاريح والتأشيرات والتراخيص وغيرها من الضروريات من إسرائيل إلى السلطة الفلسطينية يتمتع بقوة ونفوذ هائلين.
أشار الشيخ نفسه إلى أنه لا ينوي تغيير علاقة السلطة الفلسطينية بالنظام الإسرائيلي. في مقابلة حديثة مع وكالة أسوشيتيد برس ، قال الشيخ إن الزعيم الفلسطيني المقبل يجب أن يأتي إلى السلطة عبر صندوق الاقتراع ، ولكن فقط إذا سمحت إسرائيل للفلسطينيين في القدس الشرقية المحتلة بالتصويت. هذا التحذير نفسه استخدمه عباس كذريعة لإلغاء الانتخابات المقرر إجراؤها في مايو 2021 ، وتحويل ضم إسرائيل للمدينة إلى ذريعة مناسبة للحفاظ على الوضع السياسي الراهن.
الشيخ ليس وحده. يضاهي أهميته رجل آخر قريب من عباس وإسرائيل ، ماجد الفرج ، الذي يقود أحد أقوى الأجهزة الأمنية في السلطة الفلسطينية ، جهاز المخابرات العامة. لقد شكلوا مع الرئيس نوعا من الثلاثية ، حيث تغسل يد واحدة الأخرى ويغسل كلاهما وجه عباس.
حقيقة أن رئيس التنسيق المدني ورئيس الأمن على رأس الهرم السياسي ليست مفاجأة لأولئك الذين شاهدوا مشروع الدولة الفلسطينية يتفكك بينما إسرائيل تعزز سيطرتها الدائمة على الضفة الغربية المحتلة وغزة. من خلال هذه العملية ، فقدت السلطة الفلسطينية تفويضها الأصلي ، الذي حددته اتفاقيات أوسلو ، ككيان دولة أولية في طريقها إلى أن تصبح حكومة ذات سيادة.
على هذا النحو ، تم تقليص المؤسسات السياسية الفلسطينية إلى حد كبير إلى المجالين المذكورين أعلاه – وهما من غير المصادفات الأكثر أهمية لإسرائيل ، وبالتالي ، بالنسبة للداعمين الغربيين للسلطة الفلسطينية ، يبقيونها واقفة على قدميها بغض النظر عن غياب عملية السلام. إذا حمل الشيخ والفرج عباءة القيادة ، فسيكون ذلك بمثابة إعلان لاستمرار الوضع الراهن حيث تظل منظمة التحرير الفلسطينية عاجزة ويتم تجريد السلطة الفلسطينية تدريجيًا من القومية وضمها إلى نظام الفصل العنصري الإسرائيلي .
الأخير من جيله
على الرغم من هذه المناورات ، فإن النتيجة التي يجريها عباس مع سبق الإصرار غير مؤكدة. في الشارع الفلسطيني ، يتمتع الشيخ والفرج بدعم ضئيل للغاية خارج شبكات المحسوبية الخاصة بهم ؛ تظهر الاستطلاعات الأخيرة أن ما يقرب من 75 في المائة من الفلسطينيين في الأراضي المحتلة يريدون من عباس أن يستقيل ، ومن المرجح أن يحظى بدعم شعبي أكبر مما يفعلون.
ينطبق هذا أيضًا على الأحزاب السياسية المختلفة التي يتألف منها الجسم السياسي الفلسطيني ، بما في ذلك داخل حركة فتح نفسها ، حيث يشعر شخصيات بارزة أخرى بالاستياء من كيفية تهميشهم من قبل الرئيس. في الواقع ، كانت فتح تنقسم إلى عدة فصائل متنافسة منذ سنوات ، وكلها يمكن أن تتنافس على السلطة بمجرد خروج عباس من الصورة.
حماس أيضا تنتظر في الأجنحة بمطالبة شرعية بالسلطة تتجاوز قدرتها على الاستيلاء عليها من خلال القوة أو الدعم الشعبي. تنص المادة 37 من القانون الأساسي الفلسطيني على أنه في حالة شغور منصب الرئاسة ، يصبح رئيس مجلس النواب رئيسًا مؤقتًا لمدة 60 يومًا حتى يمكن إجراء الانتخابات. على الرغم من حل عباس للمجلس التشريعي في عام 2018 ، فمن شبه المؤكد أن تصر حماس على أن يكون مرشحها هو الرئيس المؤقت الشرعي.
علاوة على ذلك ، يبدو أن شعبية حماس تعود إلى الظهور بين الشباب الفلسطينيين في الضفة الغربية ، لا سيما بعد ردها على الاستفزازات الإسرائيلية في القدس الشرقية في مايو 2021 من خلال الانخراط عسكريًا وصقل أوراق اعتمادها كحركة مقاومة – في تجاور حاد مع تعاون السلطة الفلسطينية المستمر مع إسرائيل.
خارج السلطة الفلسطينية ، هناك أيضًا مسألة قيادة منظمة التحرير الفلسطينية. ورغم أن الشيخ يشغل الآن منصب الأمين العام ، إلا أن تعيينه كان مثيرا للجدل حتى بين صفوف الحزب. لم يكتف عباس بدفعها من جانب واحد ، ولكن على مدار سنوات ، تلاعب رئيس منظمة التحرير الفلسطينية بشكل منهجي بالهيئات الداخلية المختلفة للمنظمة لخدمة مصالحه الخاصة ، واستبدل المنتقدين بالموالين المستعدين للموافقة على كل قرار يتخذه وإقرار حكمه المستمر في غياب تفويض شعبي.
نتيجة لذلك ، هناك الآن تساؤلات جدية حول شرعية منظمة التحرير الفلسطينية بصفتها “الممثل الوحيد” للشعب الفلسطيني على المسرح الدولي ، وهو اللقب الذي منحته لها منذ السبعينيات وحتى اعترفت به إسرائيل في اتفاقيات أوسلو.
وتطرق الكاتب الى تجاهل ابرز القادة الفلسطينيين والناشطين داخل الهياكل الحركية لمنظمة التحرير، ويرى عبد الرحمن ان ذلك يجعل المنظمة أقل اهمية من أي وقت مضى.
ويقول عبد الرحمن، “معظم التنظيم ضد الاحتلال الإسرائيلي والفصل العنصري خارج منظمة التحرير الفلسطينية من خلال تعبئة القاعدة الشعبية وتعبئة المجتمع المدني. عمليًا ، لم تتم صقل أي من ألمع القادة الفلسطينيين والناشطين والمنظمين الشباب داخل الهياكل الرسمية لمنظمة التحرير الفلسطينية ، مما يجعل المنظمة أقل أهمية من أي وقت مضى. قد يؤدي نقل قيادة منظمة التحرير الفلسطينية إلى شخص مثل الشيخ إلى توجيه ضربة كبيرة أخرى للمنظمة وتفتيت حركة التحرير الوطني بشكل أكبر”.
ما يبقى واضحًا هو أن عباس الأخير في جيله ، وهو شخصية سياسية ارتبطت شرعيتها ارتباطًا وثيقًا بالآباء المؤسسين لحركة فتح ومنظمة التحرير الفلسطينية ، فضلاً عن القوى الدافعة وراء عملية أوسلو للسلام.
مع هذه العملية في حالة من الفوضى وتعرض مستشاريه للخطر بشكل خطير بسبب ارتباطهم الوثيق بإسرائيل، فإن مصداقيتهم بين معظم الفلسطينيين تقترب من الصفر. وبدون مخطط رسمي لتحديد مصير السياسة الفلسطينية – أي انتخابات حرة ونزيهة – بينما لا يزال عباس على قيد الحياة سيكون الباب مفتوحًا لجميع أنواع الاحتمالات المجهولة ، بما في ذلك الاقتتال الداخلي بين أولئك الذين يطمحون لخلافته.